La nostra participació a la Auditoria Ciutadana impulsada per l’Ajuntament de Sabadell

Amb aquest escrit i com exercici de retiment d’informació des de l’OCM Sabadell volem explicar el perquè de la nostra participació en la Comissió de Seguiment del procés d’Auditoria Ciutadana impulsat per l’Ajuntament de Sabadell

---

Aquesta Auditoria Ciutadana que s’impulsa des de l’Ajuntament de Sabadell es troba molt lluny del que nosaltres hauríem volgut. Per una banda els espais de participació ciutadana que s’obren en aquest procés només són de caràcter consultiu, també trobem a faltar temes importants que requereixen ser tractats a fons  i sessions en els barris per conèixer de primera mà les problemàtiques dels seus veïns i veïnes.

Per altra banda aspectes econòmics molt importants, relacionats amb el pressupost, es bandeixen. Malgrat que el Ple Municipal va aprovar una moció en la què es considerava il·legítim una part del deute adquirit, a l’Auditoria Ciutadana tampoc no és fa referència a aquest concepte, el de deute il·legítim.

No obstant això, valorem que aquest és un pas molt positiu i necessari per millorar la transparència i participació ciutadana del consistori municipal. Es fa amb la intenció de realitzar una diagnosi per revisar i millorar els processos de gestió de la administració local i, a més, dóna veu a la ciutadania de Sabadell per que pugui expressar la seva opinió sobre diferents àmbits de la ciutat com habitatge, cultura, educació, espai públic etc.

Esperem que aquest procés pugui ser un punt d’inflexió per millorar la transparència i la participació ciutadana del nostre municipi, doncs en la legislatura anterior aquests eren aspectes que tenien grans mancances. Considerem que tot i que queda molta feina per fer, aquesta Auditoria Ciutadana impulsada per l’ajuntament és un pas important per millorar la relació entre ciutadania i ajuntament. També és important que aquesta relació relació sigui més fluida, transparent, oberta i conquereixi nous espais de participació ciutadana. Tanmateix, valorem molt positivament que un dels objectius que es marca el consistori municipal en aquest procés sigui el de fer realitat un mecanisme de fiscalització i retiment de comptes ciutadà permanent en el temps, independent de l’ajuntament i independent del poder polític.

Per tot això animem als veïns i veïnes de Sabadell a participar en aquest procés de Auditoria Ciutadana ja sigui responent al qüestionari com també participant en les sessions temàtiques que es realitzaran a partir del més de Febrer

Per a més informació:

• Sobre l’OCM
  Pagina web: http://www.ocmsabadell.cat/
  Blog: https://ocmsabadell.wordpress.com
  Xarxa OCM: http://ocmunicipal.net/ca/
  Videos expilicatius:
  • https://youtu.be/OioIJAqqN-0
    https://youtu.be/MNPzTB1zTT8
    https://youtu.be/Gs-hqyUzupk

Telf. de contacte: 603494087

• Sobre l’Auditoria Ciutadana a Sabadell
  http://www.consensus.cat/sabadell/index.php?option=com_espais&id=649&Itemid=649

 

Participació OCM Sabadell a la “Auditoria Ciutadana” impulsada per l’Ajuntament de Sabadell

Per que participem a la Comissió de Seguiment de la Auditoria Ciutadana impulsada per l’Ajuntament de Sabadell

En aquest escrit com exercici de retiment de comptes des de l’OCM Sabadell volem explicar la nostra participació en la Comissió de Seguiment del procés d’Auditoria Ciutadana impulsat per l’Ajuntament de Sabadell

Encara que aquesta Auditoria Ciutadana que s’impulsa des de l’Ajuntament de Sabadell es troba molt lluny del que nosaltres hauríem volgut, doncs per una banda els espais de participació ciutadana que s’obren en aquest procés són de caràcter consultiu, trobem a faltar temes importants que requereixen ser tractats a fons com els serveis públics entre altres i sessions en els barris per conèixer de primera mà les problemàtiques dels seus veïns i veïnes. Per altra banda aspectes econòmics o relacionats amb el pressupost es deixen de banda, tampoc no és fa referència al concepte de deute il·legítim malgrat que a l’ajuntament de Sabadell es va aprovar una moció en la que es considerava il·legítim una part del deute municipal. No obstant, valorem que aquest és un pas endavant molt positiu i necessari per millorar la transparència i participació ciutadana del consistori municipal, ja que es fa amb la intenció de realitzar una diagnosi per revisar i millorar els processos de gestió de la administració local. A més es dóna veu a la ciutadania de Sabadell per que pugui expressar la seva opinió sobre diferents àmbits de la ciutat com habitatge, cultura, educació, espai públic etc.

Esperem que aquest procés pugui ser un punt d’inflexió per millorar la transparència i la participació ciutadana del nostre municipi, doncs en la legislatura anterior aquests eren aspectes que tenien grans mancances. Considerem que tot i que queda molta feina per fer, aquesta Auditoria Ciutadana impulsada per l’ajuntament és un pas important per millorar la relació entre ciutadania i ajuntament per que sigui més fluida, transparent, oberta i amb nous espais de participació ciutadana. A més valorem molt positivament que un dels objectius que es marca el consistori municipal en aquest procés de Auditoria Ciutadana sigui el de fer realitat un mecanisme de fiscalització i retiment de comptes ciutadà i independent de l’ajuntament i del poder polític.

Per tot això animem als veïns i veïnes de Sabadell a participar en aquest procés de Auditoria Ciutadana ja sigui responent al qüestionari com també participant en les sessions temàtiques que es realitzaran a partir del més de Febrer

Per a més informació:

Pagina web: http://www.ocmsabadell.cat/

Blog: https://ocmsabadell.wordpress.com

Xarxa OCM: http://ocmunicipal.net/ca/

Videos expilicatius: https://youtu.be/OioIJAqqN-0

https://youtu.be/MNPzTB1zTT8

https://youtu.be/Gs-hqyUzupk

Telf. de contacte: 603494087

Pressupostos 2015

Aquí teniu els pressupostos del 2015, tan aviat com s’aprovin els del 2016 ens posarem a treballar per publicar-los a la web.

http://www.ocmsabadell.cat/budget?display=pie

L’Auditoria Ciutadana a Sabadell promoguda pel Govern Municipal

El Govern Municipal de Sabadell ha engegat el procés per tal de portar a terme una “Auditoria Ciutadana”

---

La seva finalitat és el de dur a terme una diagnosi participativa de la ciutat i incorporar les propostes de canvi que en resultin en els procediments polítics i tècnics de l’administració municipal per tal de millorar el treball i la gestió pública.

Entre els agents que participaran es troba l’Observatori Ciutadà Municipal de Sabadell amb dos representants en la Comissió de Seguiment de l’Auditoria. Les tasques d’aquesta comissió són les de vetllar pel bon funcionament i transparència del procés validant les seves accions i sense deixar d’aportar allò que creguem convenient posar en dubte i demanar explicacions sobre qualsevol dels temes que tracti l’equip tècnic.

Aquestes tasques, les de posar en dubte, demanar explicacions i afegir transparència i publicitat als processos, defineixen plenament el què deu ser un Observatori Ciutadà.

Com a observatori és la nostra obligació retre informació sobre tota la nostra activitat, i és la nostra intenció fer-ho des d’aquest bloc on publicarem puntualment tot el nostre treball dintre de l’Auditoria Ciutadana promoguda pel Govern Municipal de Sabadell.

Assamblea per una auditoria Ciutadana del Deute a Sabadell

El passat Dimecres 28 de Novembre va tenir lloc la primera Assamblea Ciutadana per una auditoria del deute a l’ajuntament de Sabadell

Aqui teniu algunes fotos de l’assamblea:

Oficina de transparència de Barcelona

Barcelona impulsa una oficina de transparència per lluitar contra la corrupció. Afegim una transcripció de la noticia apareguda al Diario.es i que es troba en el seguent enllaç

http://www.eldiario.es/catalunyaplural/barcelona/Barcelona-Transparencia-funcionaris-practiques-corruptes_0_456354585.html

Barcelona impulsa l’oficina de Transparència perquè funcionaris i veïns denunciïn pràctiques corruptes

El govern d’Ada Colau crea una estructura especialitzada que lluitarà contra la corrupció amb l’assessorament d’activistes com David Fernàndez i Simona Levi

Evitar casos de corrupció, com el del Palau de la Música, o relacions clientelars en les contractacions de l’Ajuntament, entre principals objectius

L’Oficina compta amb 56 funcionaris de l’Ajuntament que han readaptat les seves funciones i començarà a funcionar aquest 2016

Jordi Molina

 – Barcelona

26/11/2015 – 12:28h

El tinent d’alcalde, Jaume Asens, presenta la Bústia ètica amb representats de la societat civil J.MOLINA

Barcelona “vol fer la vida impossible” a la corrupció i “ser implacable” contra les relacions clientelars. Amb aquestes paraules el periodista i exdiputat de la CUP, David Fernàndez, ha explicat la seva aportació a una iniciativa encapçalada pel govern d’Ada Colau, en concret pel tercer tinent d’alcalde de Drets de ciutadania, Transparència i Participació Jaume Asens, que aquest dijous ha presentat l’Oficina per la Transparència i les Bones Pràctiques (OTBP).

L’Ajuntament de Barcelona porta treballant mesos en aquesta estructura especialitzada i que estarà dedicada, exclusivament, a investigar i fer complir les denúncies ciutadanes sobre el mal funcionament de l’administració. El gerent municipal de recursos, Joan Llinares, que presidirà l’oficina, ha explicat que “no es vol substituir cap organisme ja existent, sinó complementar i aprofundir els actuals”. Una reflexió que ha fet per diferenciar la iniciativa d’un hipotètic departament d’Afers Interns.

 

La nova estructura, aprovada aquest mateix dijous pel consell de govern municipal, comptarà amb 56 funcionaris de l’Ajuntament que estaran dedicats a fer accessible a la ciutadania la informació concreta sobre contractes, convenis, normes municipals i dades econòmiques del consistori. Llinares, que va ser l’encarregat de rellevar Félix Millet a la direcció del Palau de la Música quan van aflorar les irregularitats, ha avançat que l’oficina estarà plenament operativa a finals d’any. A més del portal de la transparència, l’Ajuntament també crearà unabústia ètica, a través de la qual els funcionaris i la ciutadania podran denunciar pràctiques corruptes.

Asens, amb els activistes Levi i Fernàndez AJ.BCN

Asens ha explicat que l’Oficina estarà en constant contacte amb el comissionat de Seguretat, Amadeu Recasens, per si es poden despendre accions irregulars de les investigacions de l’Oficina per la Transparència. I és que un dels pilars fonamentals serà evitar els erros del passat i la manca “d’efectivitat” dels mecanismes de control, com va passar en el cas del Palau de la Música. L’Ajuntament també treballa a fons en treballa en una nova norma reguladora de lobbys i en un codi ètic dels alts càrrecs.

La nova estructura comptarà amb reconeguts activistes que treballen per la transparència i contra la corrupció, com la portaveu de Xnet, Simona Levi o el periodista i exdiputat David Fernàndez. Levi, impulsora de dispositius com 15MpaRato i coordinadora de Grups Ciutadans contra la corrupció a Catalunya, ha confessat sentir-se “commoguda” per la “bona iniciativa i el rigor del text presentat” després d’anys perseguint a les institucions per impulsar mesures de transparència. “Les institucions no poden aportar gaire informació a la ciutadania, atès que ha estat la ciutadania qui ha assumit el lideratge de la lluita per la transparència”, ha explicat.

Per la seva part, David Fernàndez, que va presidir la comissió del Parlament sobre frau i evasió fiscal i pràctiques de corrupció política, ha denunciat el cràter que ha deixat la corrupció en els darrer cicle polític i ha citat el frau fiscal, les contractacions irregulars o el finançament irregular dels partits: “Ens hem de felicitar per aquesta iniciàtica de caràcter publico-civil”, ha dit. Enric Pons, membre de la plataforma d’auditoria ciutadana del deute; i Miguel Ángel Mayo, portaveu de Gestha, el sindicat majoritari dels tècnics d’Hisenda, també estaran vinculats amb l’OTBP.

1ª Assamblea per una Auditoria Ciutadana del Deute a Sabadell

Aquest proper dimecres a les 7 de la tarda tens una cita per començar a aixecar catifes i obrir les finestres del nostre Ajuntament

Adites o delegues?

 

 

Economia Solidària i Drets Humans

El web d’Economía Solidaria y Derechos Humanos ha inclòs als Observatoris Ciutadans Municipals dintre del seu Catálogo de Experiencias amb un article, una entrevista i un vídeo.

• http://economiayderechos.observatoridesc.org/experiencias/observatorios-ciudadanos-municipales-ocms
• https://vimeo.com/140963443

---

 

Transcripció de l’article complet:

Los Observatorios Ciudadanos Municipales (OCM) son una iniciativa sin ánimo de lucro que nace de la línea de trabajo municipal de la Plataforma de Auditoria Ciudadana de la Deuda (PACD). Son una red de grupos de personas del mismo municipio dedicadas a fomentar la transparencia y la participación ciudadana en su localidad de forma participativa, organizada y autogestionada.

Potencian el control desde la base especialmente en temas presupuestarios y en todo lo que refiere a la deuda pública. Nacen con la intención de facilitar la participación en la gestión de nuestros organismos públicos, empezando por los más próximos: los ayuntamientos. El objetivo es la creación de una red de OCM, que pongan a disposición de la ciudadanía los presupuestos municipales y que agilicen la participación a través de las consultas apoyadas por el resto de las personas usuarias, además de ser compartidas por la red.

Como plataforma OCM participan en todas las iniciativas activistas de incidencia municipal (colectivos, partidos políticos, asociaciones de vecinos…) y también en redes internacionales. OCM ofrece una web (OCAx) y soporte para su instalación (http://demo.ocax.net/site/index); soporte para crear un grupo ciudadano promotor en su localidad; materiales útiles para promover un OCM (manual de identidad, manual herramienta, material para redes sociales, experiencia adquirida por la PACD en los últimos 3 años); y la posibilidad de formar parte de una red ciudadana de contrapoder para fiscalizar las AAPP desde la ciudadanía.

A principios de 2015 existen 24 Observatorios Ciudadanos Municipales en todo el estado español (www.ocax.net/netword), algunos están completamente operativos y otros están en fase de creación.

HERRAMIENTAS

DEMOCRACIA ECONÓMICA

Los principios de funcionamiento son el trabajo en red, de manera independiente, autogestionada y asamblearia. Las decisiones se toman de manera asamblearia y por consenso.

El empoderamiento se da tanto a nivel personal como espacio de militancia, como a nivel de incidencia en la ciudadania. Integran en sus actividades formaciones y charlas. Los OCMs son una herramienta para interactuar con las administraciones públicas de manera directa, una herramienta de empoderamiento en sí misma, al fomentar la participación de la ciudadanía en la gestión de sus municipios. Además se genera conocimiento colectivo y toda la información está en abierto. Son también una herramienta participativa de auditoria y seguimeinto de la actividad económica de las administraciones públicas de manera abierta y transparente.

OCM funciona de forma autofinanciada con aportaciones de tiempo, conocimiento, dinero privado de personas militantes.

ACCIÓN ECO-SOCIO-POLÍTICA

Los OCMs tienen presencia en varios municipios y colaboran con organizaciones y movimientos sociales como las CUP, círculos de Podemos, Proces Constituent, Taula Drets Socials, PAH, Barcelona en Comu, asociaciones de vecinos, otras iniciativas y movimientos sociales, Plataforma Auditoria Ciudadana de la Deuda (PACD) o el Observatorio de la Deuda y la Globalización (ODG).

A nivel internacional forman parte de la Red ICAN (international citizen audit network), ATTAC y CADTM.

Trabajan e inciden sobre la transparencia municipal y la participación ciudadana. Los OCM permiten la interacción directa con los ayuntamientos. Han conseguido llevar a plenos de ayuntamientos consultas realizadas por ciudadanos y ciudadanas. Permiten la visibilización del nivel de transparencia municipal y la mejora del mismo, incidiendo muy especialmente en los mecanismos de control que no han funcionado porque no son independientes. Los OCM proponen crear una estructura ciudadana de fiscalización y participación en las decisiones de las administraciones públicas.

TRANSFERENCIA Y REPLICABILIDAD

El incremento de escala lo llevan a cabo a través de la creación de nodos municipales que reciben el apoyo y asesoramiento del “nodo central”, pero son totalmente independientes en la gestión.

La plataforma es código abierto porque creen en la cultura de la transparencia y en compartir la información, además de luchar por conseguirla en las administraciones. Tanto la programación, como el diseño y los materiales están disponibles para ser replicados y ser mejorados colectivamente. Diponen de materiales escritos en 7 idiomas, y también de materiales ausiovisuales.

Durante los últimos meses han recibido correos de personas y colectivos interesados de mas de 150 municipios, así como personas interesadas en llevar el proyecto a países como Argentina, Venezuela, Uruguay, Polonia, Alemania, Grecia… Cada OCM es un nodo independiente, que se autogestiona. No es un proyecto en el que un nodo central controla al resto, sino que se basa en la autogestión descentralizada. El grupo promotor o nodo central sólo acompaña. Cada nuevo OCM necesita un grupo de personas que se responsabilice de la gestión y la dinamización del mismo.

IGUALDAD

Los OCMs facilitan la incidencia en políticas de género de las administraciones locales a través de consultas ciudadanas, en las que la participación es abierta y la intensidad de implicación la decide la persona y colectivo. También facilitan la incidencia en políticas de igualdad y de garantía de derechos a través de estas consultas ciudadanas.

ENTREVISTA

¿Cuáles son los hitos clave de vuestra trayectoria para llegar a donde estáis ahora?

Un momento importante fue la entrada en el equipo de Chris Fanning, un programador que enseguida comprendió y se implicó en el proyecto, y que facilitó que nuestras ideas comenzaran a tomar vuelo en una segunda versión del software OCA(x). Fue un antes y un después en el proyecto.

Los primeros OCM creados fueron Castelldefells (http://ocmcastelldefels.cat/) y Terrassa (http://ocmterrassa.org/) en 2014. Nos dieron una idea del gran interés por parte de la ciudadanía en la gestión de sus ayuntamientos. Actualmente ya hay 33 OCMs en el estado, se han hecho presentaciones en Grecia, Latinoamérica, Red ICAN (International Citizen Audit Networ) en Londres y hay solicitudes de información vía email desde otros 15 países.

Otro hito importante serían las mociones llevadas a cabo exitosamente en municipios tales como Badalona, Molins de Rei y Cerdanyola del Vallés, donde se declaraba ilegítima una parte de la deuda municipal correspondiente a los elevados intereses de los préstamos otorgados a los Ayuntamientos en el marco del Plan de Pago de Proveedores 2012. Es importante destacar aquí que la existencia de una red de municipios trabajando conjuntamente permite replicar experiencias en los diferentes ayuntamientos. Otro logro es la mejora del nivel de transparencia económica en diversos municipios como El Masnou, Sant Joan Despí, Sant Adrià de Besòs…

¿Qué es lo que mejor ha funcionado? ¿de lo que estáis más orgullosas?

De la mejora en el nivel de transparencia económica de los municipios trabajados. Los OCMs son herramientas facilitadoras de un cambio cultural en los municipios, es un espacio permanente para compartir conocimiento colectivo, y hacer incidencia política a través de los presupuestos municipales.

De la creación de red real entre municipios para compartir estrategias, acciones y mociones. En definitiva, nos enorgullece contribuir a que cada vez haya más personas que controlen la gestión de nuestras administraciones públicas.

¿Qué os queda por hacer? ¿Principales retos?

Queda por hacer que la ciudadanía y los colectivos que trabajan temas presupuestarios identifiquen y utilicen esta herramienta para trabajar los presupuestos municipales e información pública municipal relevante. Potenciar el trabajo en red de los OCMs en todos los niveles.

Retos: ir desarrollando y mejorando el software para que sea más fácil de instalar y mantener. A nivel de red, establecer una red ciudadana independiente que fiscalice nuestras administraciones públicas. Más a largo plazo, sustituir los organismos actuales de fiscalización, como el Tribunal de Cuentas, por estructuras parecidas a los OCMs. Creemos además que debajo del paraguas del OCM en muchos municipios se pueden generar grupos de estudio específicos, realizar denuncias colectivas, presentar Inciativas Legislativas Municipales y reclamar la presentación directa desde la ciudadanía de mociones en los plenos. Creemos además que pueden jugar un papel clave en los próximo años en cuanto a la lucha por la municipalización de servicios municipales, presionando a la administración para que libere contratos e informe de cuando acaban. (clave saber la fecha para trabajar desde fuera de la administración en una propuesta vinculada a la economía social).

Dad dos claves a alguien que quiera iniciar un proyecto similar

Primer paso: Formar el OCM. Contactar con colectivos que trabajen el tema dentro del municipio para presentarles el proyecto, tales como asociaciones de vecinos, centros sociales, ateneos, asambleas locales de entidades que trabajen temes económicos y/o por la transparencia, periodistas de los medios locales, etc. Y buscar un equipo multidisciplinar de gente (desde activistas, dinamizadores o diseñadores, hasta personas que tengan conocimientos técnicos para montar la web). Es importante ser conscientes que no se trata de realizar un gran esfuerzo al inicio para abandonar el proyecto en poco tiempo, la apuesta/compromiso con el proyecto debe ser a largo plazo.

Segundo paso: Difusión. Acto de presentación en un espacio público, contactar con medio locales, promover mesas informativas, hacer charlas, asambleas periódicas, formaciones… es decir, dar a conocer el espacio y hacerlo permanente y de utilidad para la población del municipio.

¿En qué manera hacéis incidencia política sobre los titulares de obligaciones para que se garanticen los derechos (cambios legislativos, cambios en actuaciones concretas…)?

Desde el mismo momento en que se genera un espacio desde el que consultar información y trabajar en común sobre temas presupuestarios, ya se está aumentando la transparencia de una administración. Los Ayuntamientos al sentirse observados automáticamente mejoran en su nivel de transparencia. La presión ciudadana es más efectiva a nivel municipal, puesto que es la administración que tenemos más próxima, y sobre la que podemos ejercer más control.

Otro ejemplo importante de incidencia política es la introduccion del concepto de “ilegitimidad de la deuda” dentro del propio Ayuntamiento. Por último, en un futuro, espacios como los OCMs podrían facilitar tomas de decisión dentro de los municipios, tales como la realización de presupuestos participativos.

¿Cómo la propia iniciativa favorece o garantiza el ejercicio de derechos a través de su actividad, su manera de organizarse, etc?

Un OCM supone un espacio de formación para la ciudadanía sobre temas como la transparencia, los presupuestos municipales, las leyes o noticias de interés para la ciudadanía, etc. Además, permite que todas las consultas que los ciudadanos y ciudadanas realicen a sus administraciones sean públicas y fácilmente consultables. Eso permite la creación de un espacio de discusión, una auditoria municipal de facto, permanente y descentralizada, mediante la cual la ciudadanía decide su opinión sobre el modo en que se gestionan sus municipios y toman decisiones, sobre cómo debería realizarse esta gestión.

En resumen, el empoderamiento de la ciudadanía se logra a diversos niveles: mediante las consultas; ejerciendo presión a la administración local para que libere información, en definitiva, para que abra el Ayuntamiento a sus habitantes; y mediante la creación de redes de intercambio de informacion, estrategias, etc., entre los OCMs.

¿Cómo favorece los procesos de empoderamiento de los titulares de derecho en un sentido amplio?

Luchando por el derecho a la información de los ciudadanos sobre sus administraciones municipales, y ofreciendo un canal donde interactuar públicamente con su ayuntamiento. Consideramos que la lucha por la información va totalmente vinculada a la lucha por una participación ciudadana real y consciente.

http://economiayderechos.observatoridesc.org/experiencias/observatorios-ciudadanos-municipales-ocms

L’Observatori Ciutadà Municipal de Cambrils

En aquest video veureu una presentació del OCM per part de les nostres companyes de Cambrils

http://canalreustv.xiptv.cat/avui-cambrils/capitol/crtv_3047_capitol-75-coneixem-l-observatori-ciutada-municipal-de-cambrils#.VjacXJTopP0.facebook